据海关总署统计,2024年3月我国进口大米9万吨,环比增长12.5%,同比下降77.7%;1月至3月我国累计进口大米31万吨,同比减少69.3%。受印度大米出口限制措施影响,国际大米价格高位运行,进口大米成本高企,进口量大幅减少。
当前我国稻米市场供大于求,大米进口量较小,占粮食进口总量的比例较低。一方面,作为口粮品种,国家高度重视稻谷生产,稻谷产量显著高于口粮消费需求。国家粮油信息中心预计,2023/2024年度我国稻谷产量20660万吨,食用消费为15800万吨,客观上国内进口大米的需求有限。另一方面,受印度大米出口政策影响,全球大米贸易量缩减,大米价格高位运行,进口大米成本优势削弱,贸易商进口大米的积极性受到抑制。
从粮食进口总量看,2024年1月至3月,我国进口粮食3842万吨,同比增长5.1%。从粮食进口结构看,我国大豆外采率仍然较高,玉米及其替代品进口量仍较大。大豆依然是占比最大的进口品种(1858万吨,占比48.4%),玉米、大麦、小麦、高粱进口量分别为790万吨、443万吨、429万吨和217万吨,比重依次为20.6%、11.5%、11.2%和5.6%,大米进口比重较小,仅0.8%。
从更长的时间跨度看,2000年以来,我国大米进口情况发生了较大变化。2000年至2011年,我国大米年均进口量仅有43万吨,以泰国优质大米(俗称泰国香米)为主,主要为了补充国内大米品类供应,满足中高端消费市场需求。随着国内稻谷最低收购价上调,大米价格“水涨船高”,国内普通早籼米价格开始高于东南亚普通白米,2011年普通白米进口出现利润,随后几年利润不断扩大。尤其是越南、巴基斯坦等国大米凭借低价优势,进口量大幅增长。据海关总署统计,2012年我国进口大米231.6万吨,同比增加3.1倍,其中越南大米占进口总量的66.7%、巴基斯坦占25%、泰国占7.6%,三国合计占进口总量的比重达到99.3%。
2012年至2023年,普通白米、碎米一直是我国大米进口的主要品类,年均进口量338万吨。值得注意的是,2022年我国大米进口量达到创纪录的619万吨,原因是不需要关税配额的东南亚碎米(以印度碎米为主)进口量大幅增加,且大部分进入饲用领域。当年国内玉米存在产需缺口,叠加俄乌冲突、疫情影响,国际粮价大涨,国内玉米价格创历史新高,需要替代谷物补充饲料原料供应。在地缘冲突加剧、国际粮价大涨的背景下,2022年印度出台大米出口限制措施,之后历经多次调整,限制力度不断加强,导致大米出口供应收紧,国际大米价格整体上涨。到2023年,越南、泰国普通白米进口成本开始高于国内早籼米价格,加上印度禁止碎米出口,我国大米进口量显著减少。